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                社工動態:浙江溫州民事法庭審判引入社會工作成效好

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                發布時間:2019年08月13日 09:47:32 來源:環球網校 點擊量:

                【摘要】“通過社會工作者的專業介入, 家庭糾紛庭前制度充分發揮作用, 原本劍拔弩張、母子仇視的家庭糾紛,最終得以化解,重新回到相互理解的家庭生活中。”中院民一庭庭長夏孟宣介紹。據統計,社會工作者介入家事調解,目前已參與了60 余起案件,調解成功率已超50%。

                2018 年的母親節,年逾93 歲的楊太在女兒陪伴下,來到67 歲兒子賈某的住所。在四代人其樂融融的氛圍里,楊太激動地握著法官和調解員的手,一再感謝浙江省溫州市中級人民法院(以下簡稱“中院”) 的庭前調解制度,讓她在晚年能與兒子冰釋前嫌。原來楊太在2017 年5月委托女兒來中院狀告她的兒子賈某,并要和兒子爭奪半套房產及拆遷補償款,一審判決后不服提出上訴。接到此案的張法官感到案情復雜,第一時間采取庭前調解制度,聯絡家事調解員(社會工作者和警調),組成家事法庭調解小組, 對此上訴進行庭前調解介入。經過多次服務,這起積怨多年的子女糾紛、老人贍養和經濟矛盾終于化解成功。

                近年來,大量家事糾紛案件涌向法院,中院于2016 年被最高人民法院確立為家事審判改革試點法院,并確立了“中院主導、立足基層、全面推進”的改革指導原則, 成立家事法庭,每年投入10 多萬元,用于受理家庭糾紛案件。但中院在大量判決案例中發現,家庭矛盾糾紛依照法律條文進行判決,一方面難以平復敗訴方的怨氣,另一方面因敗訴方往往選擇拒絕履行,導致勝訴方沒有實質獲利。因此,中院最初在2016 年嘗試特邀家事調解員,由民間知名的社會人士組成家事調解員隊伍,以庭前調解的方式柔和化解家事矛盾。但由于前期調解員沒有接受專業培訓,僅憑一腔熱情,工作難度很大,調解成功率在30% 左右。2017 年10 月中院嘗試引入一批優秀的調解員,其中由溫州市甌海區民政局培育的“李姐閑事部” 中具有社會工作專業技能的社會工作者參與其中,將社會力量的調解技術帶到庭前調解中。

                經社會工作者介入調研,發現楊太家境殷實,學識深厚,身體健康,并不缺半套房產及拆遷補償款的資金。但她的兒子賈某由于居住地偏遠和身體原因很少探望和陪伴楊太,于是導致賈某和其他兄弟姐妹因老人贍養問題產生矛盾。盡管楊太因經濟問題狀告賈某,但從社會工作者的需求分析中發現,楊太真正想要的是賈某的親情陪伴。如果按照法律條文來判決,最終無論結果如何,楊太和賈某之間,滋生的只是嫌隙,而非諒解,增加的只是怨恨,而非親情。據此,調解小組擬訂初步介入調解方案,制訂“以溝通為先、維權為本”的服務策略, 通過家庭溝通尋求化解矛盾的最佳方案。社會工作者通過認知行為矯正模式,與張法官等工作人員一起普及判決時細節中的利與弊以及風險,對楊太整個家庭開展介入服務。最終,楊太決定撤回起訴,包括賈某在內的子女們最終也改變相互對抗的立場,而是共同商討怎樣使老人安度幸福晚年,并制訂贍養的詳細方案。最后在母親節這天,母子化解嫌隙,為冷酷的司法審判帶來了人性的溫柔。

                “通過社會工作者的專業介入, 家庭糾紛庭前制度充分發揮作用, 原本劍拔弩張、母子仇視的家庭糾紛,最終得以化解,重新回到相互理解的家庭生活中。”中院民一庭庭長夏孟宣介紹。據統計,社會工作者介入家事調解,目前已參與了60 余起案件,調解成功率已超50%。

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                在糾紛處理機制上,通過幾年摸索,中院與社會力量相互配合, 形成了相關工作方式:第一,民間自治,家事糾紛盡量達到不入法院。中院通過政府采購的方式跟進求助信息,成立24小時熱線電話,由社區干部、社區干警、律師、社會工作者等人員組成家事糾紛調解組, 開展電話咨詢和現場糾紛調解,爭取做到家事糾紛不出社區。第二, 庭前調解介入,家事糾紛不入審判書。在溫州市級層面,由甌海區民政局培養并購買的社會工作者,接收由中院負責提供案件轉介,組建由法官、警調和社會工作者“鐵三角”的家事調解小組,開展糾紛調解服務,幫助調解兄弟、夫妻、婆媳、贍養、撫養等家庭矛盾,乃至于維護原告、被告雙方權益,協助被告方兌現承諾等工作。

                “中院推出家事法庭審判改革的庭前調解,從實踐中可看到需要法官恰到好處的耐心、人民調解的專業、社會工作者的暖心,多方結合, 各取所長,目標一致,融洽協作、默契配合,才得以柔美化解。”夏孟宣表示。

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